依法行政的难点探讨.pdf 【作者中文名】 | 柯阳友; 刘志刚; | 【作者单位】 | 河北大学法律系; | 【文献出处】 | 河北法学, HEBEI LAWSCIENCE, 编辑部邮箱1999年 01期 期刊荣誉:中文核心期刊要目总览 ASPT来源刊 CJFD收录刊 | 【摘要】 | 依法行政就是行政机关依照法律规定的权利义务来行使行政权力、管理公共事务。依 法行政原则是为了保障行政权力的行使规范化、合理化、公正化、公开化、经常化,避免主观性和任意性,防止行政权力的滥用。依法行政在实行依法治国中具有特 别重要的地位和作用。依法行政既是依法治国的关键和核心,又是依法治国的基本内容。依法行政水平的高低在一定程度上决定着依法治国的进程。离开依法行政, 依法治国就失去了重要支柱。现在依法行政的突出矛盾并不是无法可依,而是行政执法过程中严重存在着有法不依、执法不严、执法不公、执法犯法以及以权压法、 以言代法、权钱交易、打私舞弊、贪赃枉法等问题。当前最迫切需要解决的是能不能严格依法办事和秉公执法。提出问题是为了解决问题,认清问题的难点之所在是 解决问题的关键。所谓难点,是指问题不容易解决的地方。难点的存在是由多方面的原因所致,有历史的,也有现实的;有客观的,也有主观的;有体制上的原因, 也有立法上的原因。难点的解决既是一项刻不容缓的任务,又由于这一过程充满了种种复杂因素的交错的动态影响,将是异常艰辛和漫长的。作者不揣浅陋,试图找 出依法行政的难点之所在,旨在明晰当前推进依法行政应抓住的重点问题,以期引起对此问题的进... |
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