学号：09300730073

姓名：孟宇飞

专业：社会学类

 

 

观点：反对网络实名制

论据：首先，我们要明确什么是网络实名制。网络实名制是指网民们使用网络服务如博客BBS讨论、电子购物、网络游戏等时，要进行真实姓名和身份证号登记与验证，以加强网络管理。

 实行网络实名制的风险包括：一，操作层面的风险。具体包括

 

第一．法律可行性。任何一项公共政策的出台．都应该具备充分的法律依据，否则将会损害整个政治系统的合法性。在强调依法治国的今天．实行网络实名制并投有充分的法律依据。从法律舶角度分析，网络实名制的实质是对公民在使用身份证方面设定新的义务，但根据我国的‘居民身份证法’，居民应使用身份证的5种情形．前4种情形中不包括在网络上的言行．第5种情形是“法律、行政法规规定需要用居民身份证明身份的其他情形。”在网络注册上，目前也投有哪部法律和行政法规规定了需要用身份证明。由此带来的相关问题还有，《居民身份证法'规定，只有年满16周岁的中国公民才必须申请身份证，未满16周岁的公民是自愿申请．事实上16岁以下申请身份证的人数并不多．据2007年1月中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告)，我国

13 700万网民中，18岁以下的占17．2％，结合日常经验推测。不满16岁且没有办理身份证的网民保守估计也有数百万。在网络实名制下．这部分人群将无法注册，被剥夺在网络上发表言论的权利。

 

第二，经济可行性。任何公共政策的实施．都需要耗费政策赞源．如果一项政策资源投人太大无法承受，或者投人无法合理有效地被分担。在经济上的可行性就很低了。就我国的互联网规模而育．为了实行网络实名制需要建立庞大的个人真实身份数据库．假设每个网民在6个周站上进行注册．并且定期注册新同名，加上管理部门频繁的查询，其中的硬件软件投人，整个系统的维护和运转，都是一笔巨大的开支。产生的巨额成本如何分摊就成为一个问题。如果是分摊到用户．势必使得本已经对上网费用过高不满的网民更加反感，还可能迫使用户想方设法利用漏洞规避费用：如果由网络运营商和服务提供商来最担，抛去具体的结算计费问题不谈，这样沉重的费用负担也会影响整个互联网产业的发展，而且很容易转嫁到最终用户。如果政府来承担这笔费用，可以想象．在众多民生和社会问题都有待政府加大投人的今天，将有限的政府开支用在尚有争议的事情上，必然会面临公众的非议和反对。

 

第三，技术可行性。互联网是一个技术不断革新的钡域，对它的管理比其它领域更加倚重技术的有效性。网络实名制正是以技术手段为主的方案．其中的关键是个人真实身份如何通过网络进行有效验证的问题。在我国．身份证是绝大多数人的有效证件，我国虽然已经有了公安系统的身份证数据库．可实现全国联网．但公安系统的身份证数据库在进行身份验证时都是现场核对本人与照片的方式．而在网络中。如何能保证远程输人身份证号码进行注册的网民就是身份证上的主人，怎样才能防止冒用他人身份证进行注册的行为?又如何解决百万人的身份证号码重号问题?而且这样一个庞大的身份证数据库放到互联网上，政府如何保证信息安全?公民特别是那些名人的隐私该如何保护？再比如，网络实名制实行之后．网民到国外网站以及外国人在国内网站发表言论的问题又如何管理呢?这些具体的技术问题不解决，网络实名制能否达到预期效果，颇值得怀疑。

二，价值层面的风险。如果说．上述法律、经济、技米上的可行性同题都属于操作层面的问题，容易随着杜会经济的发展而解决，那么，实行网络实名制对公民言论自由的限制．却构成了价值层面上的政策风险。。言论自由作为一种极其重要的公民权利，其价值和意义无需赘述。我国宪怯在公民的基本权利与义务一章中也明确规定，公民有言论自由．并且对于任何国家机美和国家工作人员有提出批评和建议的权利；对于公务员的失职渎职行为，有申诉、控告或检举的权刹。所谓基本权利，是那些应该优先保障．只有在极为必要的情形下才能予以限制的权利。好比一个人想说一句话，不应该经过批准或登记．当然可以根据事后影响决定是否追究其责任。网络实名制先实名注册才能发盲的规定．是否构成了对言论自由的限制呢?当然，广大网民所担心的主要是政府管理部门对“不当言论”的事后追究．导致网络言论有所顾虑甚至噤若寒蝉的情况。因而，网络实名制的实行，客观上的确构成了对言论自由的限制。

对方辩友的质疑：1.有利于政府处理互联网的违法行为。由于网络的匿名性、开放性、瞬

时性特点。使得政府对网络行为的监管难度和成本大为上升，倒如政府部门为拘捕一名破坏计算机信息安全的黑客，往往颇费周折，还不一定能移掌握嫌疑人的真实身份和地址，即使找到了嫌疑人，在确定嫌疑人就是网络的真实身份上也有不少困难。，网络实名制实行之后，将降低管理互联网的难度和成本，减少网络违法犯罪行为的发生率，使互联网不再是肆意妄为的虚拟空间．而是政府有效管理的公共领域。

2. 有利于网民养成文明习惯和责任意识。众所周知，目前网络ID背后的性别、年龄、职业等信息是无从知晓的。这种网络的匿名性以及追究不当言行责任的困难．很容易诱发网民不负责任的言行，毕竟能够“慎独”的人很少。如果实行网络实名制，辱骂造谣等行为很容易被追查，网民将不得不“三思而后行”。的确可以有教遏制网络不文明行为。进而树立网民的责任意识。毕竟．作为一个成熟的公民。不管在现实还是网络中。言行都应该文明理性，自我负责。因此．也有人认为，网络实名制能让互联网和现实生活真正接轨，在这样一种公开、公平的氛围中，人们的网络生活会更加理性和生动。

资料背景：，我国高校BBS实行实名制管理以来，人气下降、莫谈国事的现象十分普遍。

1、2008年3月14日，在我国西藏自治区拉萨市发生了由藏

独分子导演的打砸抢烧事件。随后西方媒体进行了背离事实的歪

曲报道。CNN主持人卡弗蒂在节目中说“过去50年里中国人基

本上是暴民和匪徒”。以年轻人为主的网民积极回应，以充分的证

据严正回击西方媒体，对其不负责任的报道进行揭露，迫使CNN

等媒体向中国人民道歉，卡弗蒂也不得不承认“对当初攻击中国

人民的辱华言论感到后悔(Regret)”。

2、2008年4月，北京奥运会火炬在伦敦、巴黎传递过程中遭

到少数藏独分子的破坏。有网友揭露了法国“家乐福”曾赞助过藏

独的事实。随后网民们在互联网上以多种形式申讨家乐福，号召

全球华人抵制法货。在巨大的压力之下家乐福等一些企业表态反

对“藏独”、支持北京奥运会。

在上述事件发生后，几乎每个论坛、QQ群都会有大量匿名网

友以消息接力的形式、把真实事件内幕告诉每个人。匿名网络扮

演着正义的维护者角色，网民的爱国热情、智慧和激情溢于言表。

 

瓮安事件

2008年6月30日，贵州省委书记石宗源在瓮安暴力事件平

息的第二天到瓮安县现场指导工作，向当地群众了解情况，但群

众吞吞吐吐、满怀担忧地说：“我相信你。但你是大官，住在省城，

不能天天来保护我。你在，我们安全；你走了，我们找哪个?”

这一案例中虽然没有“网络”出现。但它所反映的情况在网络

中同样存在。“实名”可能成为一些不法份子报复的途径。因为网

民以真实身份对一些敏感事件进行揭露或评论，会为不法分子打

击撤复提供了便利。对于网民来说这是潜在的隐患。如果不解决

这个问题，实名制网络会因其实名而使得网络中的舆论不自由，

网民的顾虑会加重，对网络民主监督不利。

 

韩国网络实名制的实施效果不佳：韩国相关网站运营商认为，实施网络实名制的效果并不明显，主要是实名制的初衷之一——遏制恶意帖子的效果没有表现出来。韩国代表性r丁户网站NAVER统计称，实施网络实名制之前的2007年6月和之后的7月，在恶意帖子的删除率上并没有什么变化，都在4．8％左右。

 

从各大网站 的 网 民 有 关 于 使 用 ! 网 络 实 名制的 调 查 来 看 "投 反 对 票 的 网 友达到了 70%以上

“身份证生成器”只需要输入几个特定的条件，就能生成一个有效的身份证号码

 

人肉搜索的正面效果：受贿局长事件，恶人得到惩罚

2008年12月。南京江宁房产局局长周久耕，被网友“人肉搜索”

出戴名表、抽好烟、开豪车．随后，网友又抖出他的弟弟是开发商、涉

嫌受贿等情况．经调查，周久耕于2009年2月9日被“双规”．