“为长者折枝”——谁许诺有尊严的晚年
李蕾 12307100257 保险系
【摘要】：现行城镇养老制度有哪些弊端，民众又存在哪些疑虑，一次讨论中能听到的真切回应；而农村养老囿于其传统观念、现实条件，改革更是难上加难。《决定》中有关养老的政策“推进社会事业改革创新”部分第45条涉及了社会保障的诸多方面，也提出很有针对性的措施，可见国家改革之心坚决。最后，作为青年的我们，除了能在公益、专业知识、未来工作领域上尽自己的一份力，更要在生活中就培养一种忧患意识。
【关键词】：养老全面深化 改革 青年
众所周知，早在孟子见梁惠王时便说过：“五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣。鸡豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉矣。谨庠序之教，申之以孝悌之义，颁白者不负戴于道路矣。”他同时还劝诫道：“挟泰山以超北海，语人曰：‘我不能’。是诚不能也。为长者折枝，语人曰：‘我不能’。是不为也，非不能也。故王之不王，非挟泰山以超北海之类也；王之不王，是折枝之类也。老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼：天下可运于掌。”
两千多年以来，养老一直是蛰伏国家与人民心头的一个隐痛。而随着我国老龄人口占比日益加剧、老龄化严重甚至“未富先老”、失去人口红利，养老问题变得愈发重要和严峻。
一．一次父女间的讨论
听闻我想了解他们自己的养老计划，老爸老妈来了兴致，我们开着长途加漫游就着这样一个社会问题，开始了讨论。
“爸妈，你们是怎么为自己以后打算的呢？”我首先发问。但说完就觉得不太好，“我一个女儿这么问你们，就好像我要撒手不管你们了一样，感觉很不孝顺呐哈哈。”
“人说养儿防老积谷防饥。计划生育之所以在过去受到那么大的阻力，就是因为子女不仅意味着传宗接代，更重要的是，养儿防老啊。尤其是只生了一个女儿的时候，嫁出去的女儿泼出去的水，我们岂不成了孤老啦？”爸爸打趣道。又接着说：“不过像我们这一代，已经渐渐接受新思想新文化了，靠自己和国家养老。但未必所有人都能接受这种观念。”
“你们说的靠国家靠自己是指妈每年交的养老金？”妈妈原来在粮管所做事，在八十年代末九十年代初粮票还未取消时，那还是颇为抢手的肥差。后来被买断工龄的妈妈也接连尝试过很多工作，如今在县里为店家做导购员。现就职的公司会为她缴清每年的养老保险。
“你妈交的社会养老保险，说到底还是一种新兴事物。每年交上去的钱是实实在在的，但十几年之后能获得的保险待遇是看不见摸不着的，所以虽然钱年年在缴，但心里其实是不太安定的，对它的接受程度、信赖程度都是打个问号的。”
的确，到底付出收入合不合算无人得知，未来的生活保障将停留在何种程度也未可知，所以妈妈内心对养老保险的实际认可度并不高。
“那爸爸呢？”爸爸是普通中学教师，他们事业单位的退休养老金与妈妈的又有所不同。
“如果我退休的时候，实行的还是现在这样的退休制度，那每月能领4000元左右，到时候基本能解决我们老两口的需求。但未来十五年二十年后制度变成何种情况现今未知，这才是我们最忧心的地方。因为一边说继续这样的退休制度，一边又宣称要改革成依靠个人养老保险。路在何方，没人向我们明确，国家可能也还在探索。而如果真的是养老保险制度，那算起来漏缴的几年保险费是谁来买单？国家还是个人？这些疑虑其实盘踞在70后很多人的心头。”爸爸说着说着，有点沉重。
为了缓解气氛，我开玩笑道：“怕什么，再不济这不还有我呢嘛。”
没想到，爸爸顿了片刻居然说道：“闺女啊，其实爸妈不想靠你养老。”他似乎隔着那么远透过电话线仍能看出我的惊愕，慢慢解释道：“我觉得，退休之后，最起码能自己养活自己，更重要的是，即便退休后的生活条件不应该也不能比在职时候差。你想想，我们辛辛苦苦干了一辈子，在职的时候即便谈不上有多风光但也过得不错，如果老了的时候活得猪狗不如或者只图温饱，养活不了自己，那干了一辈子还有何期待？若因为人老了不能干活了，就被一脚踢开，还谈何社会保障？我们工薪阶层自己积蓄即可，还何需养老保险？还不如自己做好理财。”
我默默思考，当你老了，失去劳动能力的时候，甚至失去自理的能力时，要能喂饱自己，能有能力雇得起人照顾自己，有能力负担起码的不拮据的生活，这才是有尊严地养老。如何才能做到老无所忧，最基本地，用我父亲的话说，“要有明确说法让老百姓能放心：现在付出多少才能保证退休时的生活质量。”
我没有继续问下去。我的父母尚且如此，惴惴不安。他们的父母，我的祖辈们的养老之路更是堪忧。“养儿防老”四字被演绎得淋漓尽致。过去一直生活在农村的奶奶除了每月能领到的已逝的爷爷的抚恤金，主要是靠她的五个子女：轮流在几家住着，由子女共同负担生活费、医疗费还有农村养老保险（比城镇养老保险标准不太一样）。即便有些辛苦，但毕竟儿女还在身边。但我们的乡村中国中，又有多少老人独守着空巢和一小块地，甚至还得担起抚养下一代的重任，而他们的子女、孩子们的父母正在异乡苦苦奋斗着。
而从宏观角度来看，政府要解决养老问题同样面临着许多难题。除了历史遗留的供给不足、资金缺口大、各地各领域发展不平衡等，随着人口老龄化的加速，又面临专业化程度不高、服务提高滞后等新问题。前者针对的主要是传统的居家养老、社区养老，而后者则强调着社会养老服务体系的完善。
二．一场全面深化的改革
尽管困难重重积重难返，改革的步伐不会停止。
第十八届三中全会上全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，其第十二部分“推进社会事业改革创新”第45条多角度细致地讨论了社会保障的诸多方面。
《决定》指出，“坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，完善个人账户制度，健全多缴多得激励机制，确保参保人权益，实现基础养老金全国统筹，坚持精算平衡原则。”其中的“养老金全国统筹”，更是意义重大，有利于实现社会公平。我国在2010年就已基本实现城镇职工基本养老保险省级统筹，但除北京、陕西、黑龙江等极少数地区实行养老保险基金统收统支之外，绝大多数地区的省级统筹是采取省级预算管理方式，提取省级调剂金，这只是省级统筹的初级形式，并没有真正实现完整意义上的省级统筹。而由于目前我国各地区社会经济发展不平衡，各地区之间养老保险政策不统一，单位和个人缴费和待遇水平参差不齐，各地养老保险基金收支与结余不平衡，地方财政负担也不均衡，养老保险关系在跨省之间转移接续方面受到多种因素的制约，也不利于在养老保险方面实现社会公平。
同时，作为未来的“保险人”看到更大的机遇。养老金实现全国统筹，可以进一步地、更大范围地进行资金管理和运用。正符合45条中其在经济领域的具体操作：“加强社会保险基金投资管理和监督，推进基金市场化、多元化投资运营。而合理。”合理地对充沛的资本金进行投资，创造利润收益，可以有效地弥补现在存在的资金缺口、养老巨额空帐，实现经济领域、民生领域的双赢。
其二，在本次会议召开之前，社会上关于取消“双轨制”、实现“并轨制”的呼声日益高涨。《决定》也不负众望，明确提出“推进机关事业单位养老保险制度改革。”、“建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。”由此可以看到中央对于改革的决心。
想起之前的讨论，如我父亲这样的工薪阶层，他们渴望与需要的，不仅仅是政府对于他们退休制度的明确，更重要的是对他们退休之后生活质量的承诺。事业单位的养老保险既然势在必行，其在实行上、宣传上都需要保障。毕竟，有些地方政府的不适当的缄默导致的是一个阶层的不安、误解甚至怨怒。如若处理宣传不当，又会重演2008年国务院确定的广东等五省市进行事业单位工作人员养老保险制度改革试点最终陷入的困境。当然改革不是一朝一夕一蹴而就的，惟愿我们在这条路上前进的每一步不仅是利国利民的，也是透明坦荡、饱含理解、深孚众望的。
《决定》中引起广泛争议的还有渐进式延迟退休年龄的政策等。这虽然能缓解政府的养老资金不足的压力，但对于老龄化加剧的中国而言并非长久之计，且贸然的延迟必然会引起民怨，渐进式地小步慢走则相对稳妥。
最后，在社会公共事业方面，“积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人权益保障、困境儿童分类保障制度。
老人的生活，有的时候缺的不是金钱，而是子女的陪伴。比如我的家乡，很多家境很好的老人，因为子女不在身边非常孤独，愿意花不小的一笔开支搬去老年公寓，与老伙伴们一起生活。这也是为什么我们大学生的公益社团，最下功夫帮助的除了留守儿童的教育，就是去养老院或是“老人之家”为那里的老人带去快乐、倾听或者仅仅是陪伴。记得刚进校时，我校的远征社在为所有志愿者召开的迎新会上，很坦率地提着对志愿者的期待。负责的学姐说到“老人之家”这一项目时，要求变得格外简单，不需要那么多复杂的课时准备，不需要多么炫目的才艺，只要有耐心，愿意陪老人说说话，对老人家的絮叨能伴以微笑去倾听，能给他们唱首歌带来欢笑就好。其实，我们家中的老人们何尝不是这样？即便衣食无忧，他们的晚年总免不了几分寂寞。子女们都渐渐有了自己的孩子和其他重心，愿意为老人花的时间愈发少得可怜。作为晚辈，我们能做的可能只是时不时的简短问候，逢年过节的短暂陪伴，但只要放他们在我们心上，记得去关怀、去体贴而非不耐烦地敷衍甚或无视，至少能让他们少一分孤单，更温暖地度过人生的冬天。
走出家门，进入学校，我们想做的能做的渐渐有了不同。除了在闲暇时分参与一些公益活动，做一些力所能及的贡献，更重要的是，学好专业知识，即便成不了这一领域的执牛耳者，也要能在其上有所建树，能够凭借自己胸中丘壑为社会尽自己一份力。比如，作为保险系的学子，如何让万千如同我的父母一般在为“养老”忧心的普通人放下心来、“老无所忧”？除了社会保险（其费率厘定、范围囊括等都在本次改革中有所强调），适当的商业养老保险同样有其用武之地。具有养老功能的保险产品主要有传统型、分红型、投连型和万能型几种，而以后可能会针对人们的新的需求需要设计更稳健的产品。
除了在技术层面上用知识补足自己以外，我们需要对社会更为细致的观察和关切。的确，我们正处于的是盛世，改革开放三十年来激荡起伏一曲高歌，是“最好的时代”。但这个时代，并不完美，甚至充满了矛盾与问题。我们青年，不仅需要一种盛世豪情，为我们伟大的祖国礼赞，还少不了一种忧患意识，能够客观冷静地认识当下。
还记得与老爸讨论养老的时候，妈妈隐约听到爸爸的一些“过激”言论，便阻止爸爸：“跟小孩子说这些干什么”。当时就开着玩笑反驳道，再过十年二十年我们这些孩子早就踏上各自的工作岗位，不知会有多少的同学进入与之相关的领域，那时候的我们说不定就成为能为养老进言献策、能切切实实为我们的父母、天下所有父辈祖辈解决养老这个难题的人了。爸爸当时听了哈哈一笑，只说了句：这是在安慰天下父母心啊。虽是无心玩笑，现在想来却觉得未必戏言，何尝不是我辈誓言。
三．结语
让老人能够有尊严地安享晚年，只是民生的难题之一。惟有积小流，使得孟子千年前的梦想不再沦为纸上空谈，才能最终做到“全面深化”的改革。只有我们每个人关注社会、积极投身改革，才能一点点地解决我们所面临的种种问题，才能使得“最好的时代”剥离其阴影，成就名副其实的“中国梦”。
参考资料：
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
《十八届三中全会精神解读：人社部专家解读社保四大焦点问题》新华社北京11月19日电
